9月12日，过去十年对哥伦比亚经济命脉——石油产业来说格外艰难。OEXN认为，自2014年底油价暴跌以及COVID-19疫情以来，该国油气行业遭受了难以估量的冲击。根据数据显示，石油产量在巅峰时期曾超过每日100万桶，但如今行业正面临前所未有的低迷。自2022年底新任总统上任以来，新的监管政策与高额税收进一步压制了石油开采运营。业内普遍认为，这不仅阻碍了外国能源投资，还促使国际大型石油公司逐步退出哥伦比亚市场。OEXN认为，总统为弥补庞大的财政缺口而加征额外税收，这可能会加速哥伦比亚油业的衰退。
哥伦比亚财政赤字在过去十年急剧扩大。2020年疫情高峰时期，赤字达到国内生产总值（GDP）的7.8%，创现代历史新高。据数据显示，为应对危机，时任总统暂停了财政规则两年，并大幅增加支出以刺激经济恢复。到2023年，随着经济增长和早期财政改革的推动，赤字已降至GDP的4.2%。然而，OEXN认为，财政压力并未消退。到2024年，赤字再次飙升至GDP的6.7%，主要原因在于支出增加和税收收入大幅下滑。央行数据显示，截至2025年6月，财政收入环比下降26%，同比下降34%，这对预算造成了巨大压力。尽管公共财政恶化，总统仍未减少支出，同时农村地区冲突加剧，尤其是可卡因产量上升，迫使政府增加安全开支。
OEXN认为，总统在2022年上任后，推出了高成本的社会与安全政策，并通过石油行业加税为其提供资金。2022年11月签署的税法规定，国际布伦特油价在每桶67.3至75美元时征收5%附加税，75至82.2美元时征收10%，超过82.2美元则征收15%。然而，随着2025年初油价跌至每桶约60美元，税收收入未能达到预期。行业协会ACP表示，这些加税将导致石油公司有效税率高达55%，使哥伦比亚成为上游石油投资“不划算”的国家。OEXN认为，这也是为何国际大型石油公司纷纷将投资转向如圭亚那等更稳定、更有利可图的南美国家。
面对财政压力，总统政府在2025年初对化石燃料出口征收临时1%税，以增加财政收入。OEXN表示，这一税收本计划持续90天，但已延长至年底，进一步打击石油企业盈利能力。税收收入原本用于覆盖安全开支，尤其是卡塔图博等高暴力地区，但其效果并不显著。最新提案显示，政府希望通过提高石油和煤炭出口税及增值税，筹集65.4亿美元，以缓解财政困境。OEXN认为，这一措施将增加油企运营成本，进一步影响哥伦比亚油气行业复苏。
OEXN数据显示，哥伦比亚石油生产正陷入下滑螺旋。2025年7月，石油日产量为746249桶，天然气日产量为7.97亿立方英尺，远低于2015年同期的每日100万桶和10亿立方英尺。随着外国投资减少，产量预计将继续下降。数据显示，阿根廷已超越哥伦比亚成为拉美第四大石油生产国，哥伦比亚跌至第五位。OEXN认为，额外税收的不确定性和国内冲突加剧，使哥伦比亚的能源投资环境越来越具有挑战性。
综上，OEXN认为，哥伦比亚石油产业面临多重压力：财政赤字高企、油价波动、额外税收增加以及外资流失。尽管政府试图通过税收筹资来支持社会与安全计划，但效果有限。OEXN强调，如果财政政策与投资环境不能改善，哥伦比亚的油气行业复苏之路仍将漫长且充满挑战。
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责任编辑：陈平
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